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《轻小无人机运行规定》咨询通告征求意见通知!

2019-06-01 23:36:18 20

1月4日,民航局发布了“关于对《轻小无人机运行规定》咨询通告征求意见的通知”。

通知称,为进一步规范轻小无人机运行,固化前期无人机云系统试运行的成功经验,确保管理理念和政策与无人机技术发展相适应,结合CCAR-61部修改决定中关于无人机驾驶员执照和等级的要求,飞行标准司修订了咨询通告《轻小无人机运行规定》。将于2019年1月31日前截止征集意见。


关于对《轻小无人机运行规定》咨询通告征求意见的通知

民航各地区管理局,各通用航空公司,民航大学、飞行学院、民航干院、航科院,体育总局航管中心、中国航协、民航飞行员协会、中国航空器拥有者及驾驶员协会:  

为进一步规范轻小无人机运行,固化前期无人机云系统试运行的成功经验,确保管理理念和政策与无人机技术发展相适应,结合CCAR-61部修改决定中关于无人机驾驶员执照和等级的要求,飞行标准司修订了咨询通告《轻小无人机运行规定》。

修订的主要内容包括调整无人机运行管理分类,明确无人机云交换系统定义及功能定位,增加无人机云系统应具备的功能要求,细化提供飞行经历记录服务的条件,更新取消无人机云提供商试运行资质的政策。

现就该咨询通告征求各单位意见,请认真组织研究,并于2019年1月31日前以电子邮件形式将修改意见和建议发送至我司联系人。


征求意见稿下载网址:

http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/http://pilot.caac.gov.cn/ ( 网站首页下方)

联系人:曾鸣    电话:010-64091454    邮箱:zengming@caac.gov.cn 

民航局飞行标准司

2019年1月3日


      通过与此前《轻小无人机运行规定(试行)》的对比,将新规定的主要修改内容汇总如下:

1. 调整了无人机运行管理分类

原I类空机重量(千克)及起飞全重(千克)为0<W≤1.5

现分为I(a)类为0<W≤0.25

I(b)类为0.25<W≤1.5

原Ⅶ类为可100米之外超视距运行的Ⅰ、Ⅱ类无人机

现Ⅶ类为有风险的Ⅱ类无人机

2. 明确了无人机云交换系统(无人机云数据交换平台)的定义:是指由 民航局运行,能为多个无人机云系统提供实时数据交换和共享的实时动态数据库系统。

3. 增加了对无人机云服务的功能要求

    (1)无人机云提供商须具备以下条件:

15.2.1 具备相应的空域申请、计划申请等功能;

15.2.2 向无人机云交换系统上传无人机飞行数据,该数据应包括实时数据,或由于网络限制在联网后由无人机发送到无人机云的本地延时数据;

15.2.3 具备自查功能,可自行筛选过滤系统中注册的无人机上传的非真实运行数据和错误数据,以确保其上传云交换系统的无人机注册信息和飞行数据的真实性和有效性; 

15.2.4 无人机云应具有无人机围栏功能,内容至少包括国家、政府机构公布的禁飞空域、民用机场障碍物控制面和限制区等,并能持续更新;

15.2.5 无人机云应向云交换系统上传运行场景分类数据, 数据字段和代码见附件。

    (2)对所提供的无人机云服务的其他要求

15.3.1 无人机云应建立数据冗余存储的机制;

15.3.2 依据《信息安全等级保护管理办法》,无人机云应完成信息系统安全保护等级备案,其等级至少为二级;

15.3.3 对于无人云所使用的电子地图,中国境内部分应由具有我国相应测绘资质的地图服务商提供。

4. 细化提供飞行经历记录服务的条件

无人机云可选择是否提供用以申请民用无人机驾驶执照/等级或执照更新的飞行经历记录的服务。提供此项服务的无人机云应满足以下要求:

15.4.1 系统中的飞行经历内容需满足民用无人机驾驶员飞行经历记录数据规范(AC-61-20附件3)要求,并保存相关飞行经历记录至少两年;

15.4.2 系统应通过无人机驾驶员注册的手机号对其个人信息进行校验,通过校验后的无人机驾驶员执照持有人或申请人方能使用无人机驾驶员飞行经历记录功能;

15.4.3 无人机云中记录的飞行经历数据经无人机云交换系统按照民用无人机驾驶员飞行经历记录数据规范(AC-61-20 附件3)确认有效性后,可供无人机驾驶员申请执照/等级 或执照更新使用。

5. 增加了对无人机云提供商试运行批准和取消的规则

满足要求的无人机云提供商可获得试运行批准,有效期两年。如在其试运行一年内无真实运行数据,则局方将取消试运行资质,且一年内不再受理其再次试运行申请;

6. 修改了植保人员的作业规定

将原规定中,“从事作业高度在 15 米以上的作业人员应持有民用无人机驾驶员合格证。”改为“从事作业高度在 20 米以上的作业人员应持有民用无人机驾驶员执照。”

该咨询通告自下发之日起生效,原AC-91-FS-2015-31《轻小无人机运行规定(试行)》(2015年12月29日发布) 作废。已批准的无人机云系统应于2019年3月31日前满足咨询通告中第15.2.3款、第15.2.5款和15.3款要求。对于已批准的无人机云系统如选择提供本咨询通告第15.4款规定的飞行经历记录服务,应于2019年1月31日前应符合咨询通告相关要求。

当其他法律法规发布生效时,咨询通告与其内容相抵触部分自动失效;飞行标准司有责任依据法律法规的变化、科技进步、社会需求等及时修订咨询通告。

详情请点击轻小无人机运行规定(试行).pdf